潍坊财政积极做出响应过“紧日子”要求，立足实际、勇于创新，在业内首创“零基评审”工作法，创新建立同步评审、预评审、过程评议、闭环追踪等环节全链条融合机制，激发评审新动能，为财政资金的高效管理和精准配置提供了全新思路与实践。

  摒弃传统预算项目评审依赖历史数据的惯性思维，全新引入“零基评审”思维模式。坚持以零为基准点，不考虑原来预算安排和支出水平，将每个预算项目视为全新起点，重新考量项目当下真实的情况，做全面、细致多维度重新评估，避免因历史数据的不合理延续而导致的财政资源错配或浪费，增强预算评审的实效性和科学性，为财政资金合理分配奠定了坚实的前置基础。

  为确保“零基评审”工作的有效实施，精心制定了《潍坊市预算评审管理实施办法（试行）》，将“零基评审”确立为评审方法的核心指导原则。在此基础上，进一步细化细则和操作规程，构建起全方位、多层次的制度体系。从项目的申报流程、材料的规范要求，到具体实施步骤、评审人员的职责权限划分、不一样项目的评审重点与方法等，均有章可循。通过精细化、规范化的制度建设，保障了“零基评审”工作在严谨、有序的轨道上运行，有效提升了评审结果的公信力和权威性。

  在“零基评审”工作中，数据的准确性和完整性至关重要。首先，在项目申报阶段，送审科室对项目单位提交的申报材料来严格的审核把关，要求申报材料必须完整、准确、合规，从源头上确保数据的可靠性。其次，评审人员积极深入项目现场进行实地调研勘探，获取最真实、最直接的数据资料，通过多渠道、全方位的数据采集和管理，为“零基评审”工作提供了有力的数据支撑。

  项目登记阶段。创新实施“预评审”制度。根据项目类型、规模、技术复杂程度等关键要素，综合研判是不是适合采用“零基评审”工作法，并结合评审员的专业特长对项目做到合理分配。

  评审过程阶段。创新采用“同步评审”方式。将重点项目拆分成多个子项目，同步分配给多名评审员进行“背靠背”独立评审、分别询价，再由专家组综合比对、集体定价，形成合理、精准的评审标准。

  初评完成阶段。对初评结果实行“预评议”制度。针对评审过程中出现的数据差异、意见分歧等争议问题，及时组织“过程评议”，多部门共同参与评议，集体决策，确保“零基评审”工作不脱离实际、不偏离方向。

  专家复核定案。检验“零基评审”模式落实情况，坚决剔除项目中不合理因素，杜绝评审自由裁量权，按照一把“尺子”形成最终评审结果。

  闭环管理追踪。将“零基评审”项目纳入后期追踪管理。按照“谁评审谁负责”的原则，全面比对项目评审结果和招标结果差异，针对性提出整改建议，保障评审结果有效实施。

  优化资金配置。经过一年多实践应用，已对 28个项目实施了“零基评审”，原报值总计达 8.33 亿元，审减值1.31 亿元，审减率高达 15.73%，远高于全市综合审减率 11.31%。这一根据结果得出，“零基评审”工作法能够精准识别、剔除预算项目中的不合理支出和水分，成为财政资金管理的有力增效工具，明显提高了财政资金的经济效益与社会效益，2024年评审工作情况首次写入政府工作报告。

  树立创新标杆。以“零基评审”工作法为主基调形成的《S211下小线条国（省）道路面改造工程预算评审报告》典型案例，凭借其独特的创新评审模式和突出的评审成效，成功入选《山东省预算评审典型案例选编》首列，并同步在财政部主管的《财政评审》杂志上发表。此外，“零基评审”模式入选了《2024年潍坊市财政工作要点》，并被列入2024年潍坊财政金融工作十大亮点和潍坊市2024年财政收支情况。以“零基评审”为主题，参加2024年度潍坊市事业单位考核“服务创新项目”评选会。“零基评审”工作法写入人代会报告中。

  开拓评审新篇。目前在全部预算评审项目中嵌入“零基评审”思维模式，已从养护、安保服务等项目，逐步拓展到交通、水利、能源等重大投资领域，并在全市财政系统乃至更广泛的范围推广应用“零基评审”，逐步扩大行业影响力，彰显潍坊财政在预算评审领域的创新能力和领先地位。

  潍坊财政，以“零基评审”为笔，绘就预算评审新蓝图，通过一系列创新举措、科学管理与成功实践，把有限的资金真正用在“刀刃上”，开启了财政预算评审工作新篇章。2025年，潍坊财政将继续深化“零基评审”模式，扩大“同步评审”范围，实行专家复核坐班制度，进一步削减低效无效支出，为财政事业发展注入新的活力与动力，为经济社会持续健康发展提供更多财力支持。（大众新闻记者 张鹏 通讯员 岳程夏）