若无投资估算的项目，则不可批准立项及开展可行性研究；若缺失设计概算的项目，不得批准初步设计；若没有施工图预算的项目，严禁开工。

  设计概算是指在工程初步设计阶段，由设计人员依据初步设计图纸和其他技术资料、概算定额以及费用标准，依照有关法律法规和既定程序编制而成，用以明确工程建设项目建设投资的一种设计文件。

  施工图预算是指在工程施工图设计阶段，由设计人员依据施工图纸、技术资料、工程预算定额、费用定额以及国家或地方的相关规定，结合实施工程的方案，按照一定的业务工作程序和统一计算规则编制，用于确定建筑安装工程预算造价的工程文件。

  （2）填写工程预算审查调整表，涵盖“分项工程定额直接费用调整表”和“工程预算费用调整表”；

  （3）直接费调整表以及工程预算费用高速表，需经编制单位责任人签字、加盖公章，审查单位责任人签字、加盖审查单位公章。至此，工程预算审查得以定案。

  开办费涵盖现场安全措施费、文明施工措施费、技术措施费、二次驳运费、赶工措施费、工程提前竣工奖、特殊条件下施工增加费、代办费用、特殊产品保护费、工程保险费以及其他费用。

  拆除工程乃是房屋修理维护工程的一部分，包含单项拆除和综合拆除。其工程预算审核应当以实测工程量和房屋修订额作为依据。主要需把控如下两点：

  （1）就单项拆除而言：单项拆除是为了实施局部维修或改建而进行的，例如拆除一扇门，工程量的计算相对简便，定额中亦存在较为详尽的文字说明。所以审核此类工程预算通常较为容易。但在拆除之前，应当确定拆除范围，测量工程量，并做好记录，经过签证，以免拆除后无法计算工程量或者扩大拆除范围。这些准备工作乃是审核单项拆除工程的关键所在。

  （2）对于综合拆除：综合拆除是为了翻修或腾出地皮，而将某个或某栋建筑物整体全部拆除的工程。其工程量的计算通常以房屋或构筑物的不一样和结构，按照原建筑面积，作为拆除工程量的计算依据，套用房物修订额，从而计算预算价格。审核的重点在于确定被拆除房屋或建筑物的结构、类型及其建筑面积，避免重复计算或者漏算，同时要留意尚能使用材料的整理和堆放。

  建设工程材料的采购保管费率为 2.5%。根据采购与保管的分工或者方式的差异，采购及保管费一般依照下列比例分配：

  （1）建筑设计企业采购、付款、供应至施工现场，并自行保管，实施工程单位随用随领，采购及保管费全部归建筑设计企业所有。

  （2）建筑设计企业采购、付款，供应至施工现场，交予实施工程单位保管，建筑设计企业计取采购及保管费的 40%，实施工程单位计取 60%；建筑设计企业采购、付款，实施工程单位自行提运到施工现场。

  （3）实施工程单位采购、付款、供应至施工现场并自行保管，采购及保管费全部归实施工程单位所有。

  （1）综合基价的人工包含基本用工、超运距用工和人工幅度差，不区分工种和技术等级，一律以综合形式呈现：综合工日=∑（基本用工＋超运距用工）×（1＋人工幅度差率）

  （2）基本用工：以《全国统一安装工程基础定额》为基础，不足的部分参照原定额及有关的劳动定额。

  （3）超运距用工：指的是综合基价取定的材料、成品、半成品的水平运距超出基础定额（或劳动定额）规定的运距所增加的用工。

  （4）人工幅度差：指的是工种之间的工序搭接以及土建与安装工程的交叉、配合中难以避免的停歇时间，施工机械在场内变换位置及施工中移动临时水、电线路引发的临时停水、停电所产生的不可避免的间歇时间，施工中的水、电维修用工，隐蔽工程验收质量检查掘开及修复的时间，现场内操作地点转移影响的操作时间，施工全套工艺流程中不可避免的少量零星用工。

  中国建筑业的发展持续处于低迷之态，给建筑业企业（建筑设计企业、房地产公司、施工公司、工程咨询机构等）带来了前所未有的挑战。工程建设价格始终是建筑市场博弈的焦点所在，业主方工程建设价格失控的问题究竟在何处？施工方亏损的问题根源何在？工程咨询机构在结算审计时应怎么样处理？处理问题的出路究竟在何方？解决以上问题的根本出路就在于建设工程建设价格（成本）管理必须将重心前移、实施全过程的精细化管理！

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