湖北星诚检测技术有限公司简称“XCT”，是一家新成立的第三方环境检验测试服务机构，公司位于湖北武汉光谷，致力于为中国环境保护事业做出贡献。

  公司定位为公司可以提供环保一站式解决方案的综合性环保服务，业务覆盖：环境影响与评价、环境工程、环境检验测试、风险评估、风险应急预案及环保相关咨询类服务。

  XCT尊重且重视人才，公司属于朝阳发展行业，希望并努力为行业人才提供学习成长与施展才华的平台。愿携手检测行业精英共同为环保事业努力奋斗。

  1.1?为了规范水电建设工程安全预评价报告的内容和深度要求,确保安全预评价报告质量,依照国家和行业有关标准,特制定本规定。

  1.2?本规定适用于新建、改建、扩建的水电建设工程安全预评价报告的编制。

  安全预评价报告的主要内容有概述(含评价目的、评价范围、评价依据、建设项目概况等)、危险及有害因素辨识与分析、评价单元划分和评价方法选择、定性定量评价、安全对策措施建议、评价结论等。

  明确评价目的和评价范围。一般以设计文件包括的范围作为评价范围。由于客观条件限制,也可把合同规定的范围作为评价范围,但不得将重要危险、有害因素排除在评价范围之外。

  编制预评价报告依据的预可行性研究报告和有关联的资料、批准文件、预评价工作合同书,较详尽地列举预评价依据的国家法律、国家行政法规、地方法规、政府部门规章、政府部门规范性文件、国家标准、安全生产行业技术标准、水电水利行业技术标准、行业管理规定、参考资料等。

  介绍建设项目的任务、水文泥沙、工程地质、工程规模、工程布置及建筑物、机电及金属结构、消防设计、施工组织、工程主要设备等概况。

  对建设项目在工程选址和枢纽总体布置、主要生产建(构)筑物及设备事故、生产的全部过程中和生产作业场所等方面存在的各种危险、有害因素进行辨识和分析,列出辨识与分析危险、有害因素的依据,确定危险、有害因素存在部位、方式,以及发生作用的途径和变化规律,明确预评价中要评价的主要危险、有害因素。

  危险、有害因素的识别是分辨、识别确定系统内存在的危险,而不是研究防止事故发生或控制事故发生的实际措施。它是预测安全状态和事故发生途径的一种手段,必须要有科学的安全理论作指导,使之能真正揭示系统安全状况、危险、有害因素存在的部位、方式、事故发生的途径及其变化规律,并予以准确描述。

  危险、有害因素存在于生产活动的每个方面,因此,要对系统来进行全面、详细的剖析,研究系统及子系统之间的相关和约束关系;分清主要危险、有害因素及其相关的危险、有害性。

  识别危险、有害因素时,不要发生遗漏,以免留下隐患。要从场址、自然条件、建(构)筑物、工艺过程、生产设备、设施、装置、特定种类设备、公用工程、安全管理体系、管理制度等方面做分析辨识;不仅要分析设备正常生产运转、操作中存在的危险、有害因素,还要分析、辨识设备启动、停运、检修和设备受到破坏及操作失误情况下的危险、有害后果。通过对可能导致事故发生的直接原因、诱导原因进行重点分析,为采取控制措施提供基础。

  对于危险、有害因素,还要分析其触发事件,亦即危险、有害因素出现的条件或设想的事故模式。

  依据水电建设工程存在的危险、有害因素并考虑安全预评价的特点,结合水电行业特点和建设工程的具体情况,说明划分评价单元的原则及确定的评价单元。水电建设工程习惯上评价单元划分为:枢纽总布置单元、水库近坝库岸单元、挡水建筑物单元、泄水建筑物单元、引水建筑物单元、厂房及生产设备单元(水轮机、发电机、主变压器、其它电气设备、水电厂自动装置、监控系统等)、安全监测系统单元、作业环境单元等。

  根据评价的目的、要求和水电建设工程的特点,选择科学、合理、适用的安全评价方法;对于不同的评价单元,可根据评价的需要和单元特征选择不同的评价方法。选定的评价方法应做简单介绍,并阐述选定此方法的原因。

  评价方法是分析危险、有害因素的工具,选用哪一种方法要根据分析对象的性质、特点、寿命的不同阶段和分析人员的知识、经验和习惯来定。

  根据危险、有害因素分析的结果和确定的评价单元,参照有关资料和数据,用选定的评价方法对各评价单元存在的危险、有害因素导致事故发生的可能性及其严重程度进行评价,真实、准确地确定事故可能发生的部位、频次、严重程度的等级及相关结果,并对得出的评价结果做多元化的分析。

  依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果,遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则,提出消除或减弱危险危害的技术和管理对策措施建议。安全对策措施建议应具体详实、具有可操作性;按照针对性和重要性的不同,措施建议可分为应采纳和宜采纳两种类型。

  为保障水电建设工程建成后能安全运作,安全对策措施应包括:从水电建设工程的总图布置、功能分布、工艺流程、设施、设备、装置等方面提出安全技术对策措施;从水电建设工程的组织机构设置、人员管理、物料管理、应急救援预案管理等方面提出安全管理对策措施;从保证水电建设工程安全运作的需要提出其他安全对策措施。

  包括事故应急预案的定义、目标,应急预案编制的要求和依据,应急预案编制程序,应急预案体系的构成及其主要内容,本工程应编制的主要事故应急救援预案等。

  1)简要列出主要危险、有害因素评价结果,指出本建设工程应重点防范的重大危险、有害因素。

  2)明确应重视的安全对策措施建议;明确本建设工程潜在的危险、有害因素在采取安全对策措施后,能否得到控制以及受控的程度如何。

  3)给出本建设工程从安全生产角度是不是满足国家相关法律和法规、标准、规章、规范的要求。

  封面上应有委托公司名称、评价项目名称、安全预评价报告、安全评价机构名称、安全评价机构资质证书编号、评价报告完成日期,封面格式见附录A。

  “安全评价机构法定代表人、评价项目组成员”等著录项一般分两页布置。第一页署明安全评价机构的法定代表人、技术负责人、评价项目负责人等主要责任者姓名,下方为报告编制完成的日期及评价机构公章用章区,格式见附录B;第二页则为评价人员、各类技术专家以及其它有关责任者名单,评价人员和技术专家均应亲笔签名,格式见附录C。

  6)正文(包括评价目的、评价范围、评价依据、建筑设计企业简介、建设项目概况、危险有害因素辨识与分析、评价单元划分和评价方法选择、定性定量评价、安全对策措施建议、应急预案编制原则及框架要求、安全专项投资估算、评价结论等)。

  5.3.2.4?水轮机(水泵水轮机)、水轮发电机(水泵水轮发电机)、主变压器等主要机电设施及其系统缺陷危险性分析

  1.1?为了规范风电场工程安全验收评价报告的内容和深度,确保安全验收评价报告质量,依照国家和行业有关标准,特制定本规定。

  1.2?本规定适用于各类新建、改建、扩建风电场工程安全验收评价报告的编制。

  安全验收评价报告主要内容有:概述,危险、有害因素辨识与分析,评价单元划分和评价方法选择,符合性评价和危险危害程度的评价,安全对策措施建议,安全验收评价结论等内容。

  安全验收评价主要从以下方面做评价:风电场工程前期(安全预评价、可行性研究报告、可行性研究设计中劳动安全与工业卫生专篇等)对安全生产保障等内容的实施情况和相关对策措施建议的落实情况;风电场工程的安全对策措施的具体设计、安装施工情况有效保障程度;风电场工程的安全对策措施在试投产中的合理有效性与安全措施的实际运作情况;风电场工程的安全管理制度和事故应急预案的建立和实际开展和演练有效性。

  详细列举评价依据的国家法律、国家行政法规、地方法规、政府部门规章、政府部门规范性文件、国家标准、安全生产行业技术标准、风力发电行业技术标准、行业管理规定、工程设计文件、安全预评价报告、相关的批复文件等。

  介绍工程地理位置、建设内容及规模、风能资源、工程总体布置、工程地质、主要建筑物、主要设备、装置、公用工程及辅助设施、经济技术指标、建设工程的开工建设及试运行情况等概况。

  参考安全预评价报告,根据旁边的环境、总体布置、生产工艺流程、辅助生产设施、公用工程、作业环境、场所特点和试运行情况,分析并列出主要危险、有害因素及其存在部位、重大危险源的分布、监控情况。

  应列出辨识与分析危险、有害因素的依据,阐述辨识与分析危险、有害因素的过程。明确在安全运作中实际存在和潜在的危险、有害因素。

  阐述划分评价单元的原则、分析过程。评价单元可按以下内容划分:法律、法规等方面的符合性;设施、设备、装置及工艺方面的安全性;物料、产品安全性能;公用工程、辅助设施配套性;旁边的环境适应性和应急救援有效性;人员管理和安全培训方面充分性等。

  根据评价的目的、要求和风电场工程的特点,选择适当的安全评价方法并做简单介绍。

  根据危险、有害因素分析的结果和确定的评价单元、评价方法,阐述符合性评价过程、事故发生可能性及其严重程度分析计算,并对得出的评价结果进行分析。

  符合性评价主要是检查各类安全生产相关证照是否齐全,审查、确认建设项目是不是满足安全生产法律和法规、标准、规章、规范的要求,检查安全设施、设备、装置是否已与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,检查安全预评价中各项安全对策措施建议的落实情况,检查安全生产管理措施是不是到位,检查安全生产规章制度是否健全,检查是不是建立了事故应急救援预案。

  事故发生的可能性及其严重程度的预测是用选择的评价方法对建设项目实际存在的危险、有害因素引发事故的可能性及其严重程度进行预测性评价。

  根据评价结果,依据国家有关安全生产法律和法规、标准、规章、规范的要求,提出安全对策措施建议。安全对策措施建议应具有针对性、可操作性和经济合理性;按照针对性和重要性的不同,措施建议可分为应采纳和宜采纳两种类型。

  列出本工程存在的危险、有害因素种类及其危险危害程度;明确给出本建设工程是不是具备安全验收的条件;对达不到安全验收要求的建设工程,明白准确地提出整改措施建议;明确评价结论。

  附件最重要的包含:工程建设项目有关批文;消防专项竣工验收意见复印件;生产作业场所有害因素检测报告;特定种类设备检验报告;特定种类设备使用登记证复印件;特种岗位操作人员上岗证复印件;风电场安全管理制度、作业标准、岗位规范等文件目录;安全预评价报告评审意见;安全预评价报告在政府安监部门备案证明复印件;事故应急救援预案在当地政府安监部门备案证明复印件等。

  附图最重要的包含:风电场地理位置示意图;工程地质平面图;风电场风能资源分布图;升压变电所和主要建筑物总平面布置图;风电机组布置图;风电机组及箱式变电站基础结构图;施工总平面布置图等。

  封面上应有委托公司名称、评价项目名称、安全验收评价报告、安全评价机构名称、安全评价机构资质证书编号、评价报告完成日期,封面格式见附录A。

  “安全评价机构法定代表人、评价项目组成员”等著录项一般分两页布置。第一页署明安全评价机构的法定代表人、技术负责人、评价项目负责人等主要责任者姓名,下方为报告编制完成的日期及评价机构公章用章区,格式见附录B;第二页则为评价人员、各类技术专家以及其它有关责任者名单,评价人员和技术专家均应亲笔签名,格式见附录C。

  6)正文(包括概述、危险有害因素的辨识与分析、评价单元划分和评价方法选择、符合性评价和危险危害程度的评价、安全对策措施建议、安全验收评价结论等)。

  主要包括:项目法人、监理、设计、施工、运行等各方在建设过程中有关安全方面的情况介绍;建设和运行单位检查建设项目的设施、设备、装置运作情况和管理状况;设计、监理、施工安装、建设运行单位提供各自的验收自检报告。